Aprovação do plano aéreo; Distrito de Columbia, Maryland, Virgínia; Determinação do Atentado pela Data de Atentado e Determinação de Dados Limpos

Registro Federal, Volume 89 Edição 221 (Sexta-feira, Novembro) 15, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 221 (Sexta-feira, Novembro) 15, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 90249 - 90254 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 26423 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 03 - OAR- 2022 - 0987; FRL- AP 10551 - 01 - R 3 ].

Aprovação do plano aéreo; Distrito de Columbia, Maryland, Virgínia; Determinação do Atentado pela Data de Atentado e Determinação de Dados Limpos para a Área de Não-Atentado de Washington, DC-MD-VA para o 2015 Padrões nacionais de qualidade do ar ambiente do ozono AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está propondo determinar que a área de não alcançamento de Washington, DC-MD-VA (Area de Washington ou Área) tem atingido o 2015 8 -Hora de ozono padrões nacionais de qualidade do ar ambiente ( 2015 Ozônio NAAQS) até a data de realização aplicável de agosto 3, 2024. Acompanhando esta proposta de determinação do alcance até a data de alcance é uma nova proposta de determinação de dados limpos (CDD) sob a Política de Dados Limpos da EPA. Se concluída, esta ação irá abordar as obrigações da EPA sob as seções da Lei do Ar Limpo (CAA) 179 (c) e 181 (b) 2 ) para determinar se a Área de Washington alcançou o 2015 Ozônio NAAQS até agosto 3, 2024 data de realização e, conforme estabelecido na Política de Dados Limpos da EPA, suspender a obrigação do Distrito de Columbia (DC), do Estado de Maryland (MD) e da Commonwealth da Virgínia (VA) de submeter determinados requisitos de planejamento de realização enquanto a Área continuar a alcançar o 2015 Ozônio NAAQS. Como parte deste processo de elaboração de regras, a EPA também propõe tomar a ação final da agência sobre um pedido de eventos excepcionais apresentado pelo Distrito de Columbia em março 20, 2024, e concordado pela EPA em julho 17, 2024. A determinação de alcance proposta e o CDD são baseados na concordância da EPA na demonstração de eventos excepcionais. Esta ação está sendo tomada sob o CAA. DATAS: Os comentários escritos devem ser recebidos em ou antes de dezembro 16, 2024. ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 03 - Remédio... 2022 - 0987 em www.regulations.gov, ou por e- mail para [email protected]. Para os comentários enviados no Regulations.gov, siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviados, os comentários não podem ser editados ou removidos de Regulations.gov. Para qualquer forma de submissão, o EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu dossier público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser confidencial (CBI) ou outra informação cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. Para a política de comentários públicos da EPA, informações sobre CBI ou submissões multimídia, e orientações gerais para fazer comentários eficazes, por favor visite www.epa.gov/dockets/commenting-epa-dockets.

PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Ian Neiswinter, Filial de Planejamento e Implementação ( 3 AD 30 ), Divisão de Ar e Radiação, EUA Agência de Proteção Ambiental, Região III, 1600 John F Kennedy Boulevard, Filadélfia, Pensilvânia 19103. O número de telefone é ( 215 ) 814 - 2011. Sr. Neiswinter também pode ser alcançado por correio eletrônico em [email protected]. INFORMAÇÃO SUPLEMENTAR: Esta determinação proposta é baseada em dados de monitoramento do ar ambiente de qualidade garantida, controlada e certificada 2021 para 2023 disponível no banco de dados do Sistema de Qualidade do Ar (SQA) da EPA.

Nem esta determinação de alcance proposta nem o CDD redesenha a Área de Washington para alcançar para o 2015 Ozônio NAAQS. A Área permanece designada como não alcançada até que DC, MD e VA enviem um pedido de redesenhamento de acordo com o 107 (d) () 3 ) da CAA e da EPA determina que a área satisfaz os requisitos da CAA para a reformulação para o alcance e toma ação para redesenhar a Área. Em outubro 26, 2015 ( 80 FR 65292 ), a EPA promulgou uma revisão do NAAQS do ozono primário e secundário para fornecer a proteção necessária aumentada da saúde pública e bem- estar, respectivamente. Nesta ação, a EPA reforçou ambos os padrões 0.075 partes por milhão (ppm) para 0.070 ppm e manteve o indicador (ozona), tempo de média ( 8 - hora), e formulário (anualmente quarto- maior máximo diário, médio ao longo de três anos) dos padrões existentes. Em vigor em agosto 3, 2018 ( 83 FR 25776, Junho 4, 2018 ), o EPA designado 52 áreas em todo o país como não alcançado para o 2015 O ozono NAAQS, incluindo a Área de Washington,\ 1 \ que foi classificado como uma área de não alcanço marginal. Esta designação foi baseada em dados de monitoramento da qualidade do ar certificados, garantidos e controlados de qualidade de anos civis 2014 para 2016. A EPA estabeleceu a data de realização para Marginal 2015 áreas de não alcançamento do NAAQS como ozônio 3 anos a partir da data de entrada em vigor das designações finais, significando que a Área de Washington teve uma data de realização de agosto 3, 2021.\ 2 \ ---------------------------------------------------------------------------.

\ 1 \ A área de Washington é composta pelos seguintes condados/ cidades: Condado de Calvert, Condado de Charles, Condado de Frederick, Condado de Montgomery e Condado de Prince George em Maryland; cidade de Alexandria, Condado de Arlington, Condado de Fairfax, cidade de Fairfax, cidade da igreja de Falls, Condado de Loudoun, cidade de Manassas Park, cidade de Manassas, Condado de Prince William, na Virgínia; e todo o Distrito de Columbia. Veja 40 Código de Regulamentação Federal (CFR) 81.309, 81.321, e 81.347. \ 2 \ Veja 83 FR 10376 (Março) 9, 2018 ) e 40 CFR 51.1303 (a). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Em vigor em Novembro 7, 2022 ( 87 FR 60897 ), a EPA determinou que 22 As áreas marginais ou partes de áreas não conseguiram alcançar o padrão até a data de realização marginal aplicável, incluindo a Área de Washington. Nesta ação, a EPA reclassificou a Área de Washington como não alcançamento moderado para o 2015 NAAQS do ozono porque não conseguiu alcançar o padrão até a data de realização de agosto 3, 2021. Essa designação foi baseada em dados de monitorização do ar ambiente certificados, garantidos e controlados por qualidade, de anos civis 2018 para 2020. Na mesma ação, a EPA estabeleceu a data de realização moderada como agosto 3, 2024.\ 3 \ ---------------------------------------------------------------------------.

\ 3 \ Veja 87 FR 60897 (Novembro) 7, 2022 ). ---------------------------------------------------------------------------. Em Fevereiro 1, 2023 ( 88 FR 6688 ), a EPA propôs um CDD para a Área de Washington com base em dados de monitoramento da qualidade do ar ambiente, garantidos, controlados e certificados, mostrando a área atingida 2015 Ozônio NAAQS baseado em 2019 para 2021 dados. O EPA não finalizou essa ação devido a uma violação monitorada do 2015 Ozônio NAAQS antes da aprovação final.\ 4 \ Em março 20, 2024 O Departamento de Energia e Ambiente (DOEE) em nome do DC apresentou uma demonstração de eventos excepcionais (EE) para mostrar que a concentração de ozono registrada no monitor McMillan (Identificação do Site AQS # 110010043 ) em Junho 29, 2023, foi influenciado por incêndios selvagens. A EPA concordou com este pedido em julho 17, 2024. A Regra de Eventos Excepcionais da EPA e a demonstração de eventos excepcionais da DOEE são discutidas com mais detalhe na seção II deste documento. Dados de monitorização aérea 2021 para 2023, que, de acordo com a aprovação da EPA na demonstração DOEE agora exclui o mês de junho 29, 2023, o dia do monitor de eventos excepcionais influenciados indica que a Área de Washington alcançou o 2015 NAAQS de ozono até a data de realização de agosto 3, 2024. À luz desta informação suplementar que mostra o desempenho contínuo no tempo seguinte ao 2023 Proposta de CDD, a EPA também está reapropondo um CDD para a área. O EPA está incluindo este projeto de fazer regras na mesma doca do mês de fevereiro 1, 2023 CDD proposto para a Área de Washington.\ 5 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ A EPA notou inicialmente esta violação com base em dados preliminares, que foi posteriormente certificada. \ 5 \ Veja www.reglaments.gov/search/ docket?filter=EPA- R 03 - OAR- 2022 - 0987. ---------------------------------------------------------------------------.

II. Demonstração de eventos excepcionais. O Congresso reconheceu que pode não ser apropriado que a EPA use certos dados de monitoramento coletados pela rede de monitoramento da qualidade do ar ambiente e mantidos no banco de dados AQS da EPA em determinadas determinações regulamentares. Assim, em 2005, o Congresso forneceu a autoridade legal para a exclusão de dados influenciados por "eventos excepcionais" que cumprem critérios específicos adicionando seção 319 (b) ao CAA e concedeu à EPA a autoridade de propor regulamentos para rever e gerenciar dados de monitoramento da qualidade do ar influenciados por eventos excepcionais.\ 6 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 6 \ Em seção CAA 319 (b), um evento excepcional significa um evento que: (i) afeta a qualidade do ar; (ii) não é razoavelmente controlável ou prevenível; (iii) é um evento causado pela atividade humana que é improvável que se repita em um local em particular ou um evento natural; e (iv) é determinado pelo EPA sob o processo estabelecido em regulamentos promulgados pela EPA de acordo com a seção 319 (b) 2 ) para ser um evento excepcional. Para os fins da seção 319 (b), um evento excepcional não inclui: (i) estagnação de massas de ar ou inversões meteorológicas; (ii) um evento meteorológico envolvendo temperaturas altas ou falta de precipitação; ou (iii) poluição atmosférica relacionada com o incumprimento da fonte. ----------------------------------------------------------------------------------------.

Em março 22, 2007 ( 72 FR 13560 ), o EPA promulgou o 2007 Regra de Eventos Excepcionais para implementar este 2005 Emenda do CAA. O 2007 Regra de Eventos Excepcionais criou um processo regulamentar codificado no 40 Peças CFR 50 e 51 (Sec. Sec. 50.1, 50.14, e 51.930 ). Essas seções reguladoras, que substituíram as orientações anteriores da EPA sobre o tratamento de dados influenciados por eventos excepcionais, contêm definições, requisitos processuais, requisitos para demonstrações de agências aéreas, critérios para a aprovação pela EPA da exclusão de dados de qualidade do ar afetados pelos eventos do conjunto de dados utilizados para decisões de regulação, e requisitos para que as agências aéreas tomem ações adequadas e razoáveis para proteger a saúde pública de excessos e violações do NAAQS. Em outubro 3, 2016 ( 81 FR 68216 ), a EPA promulgou uma revisão completa para o 2007 Regra de Eventos Excepcionais. O 2016 Revisão da regra de eventos excepcionais incluiu o requisito de que, se um Estado demonstrar para satisfação do Administrador que as emissões de um evento de fumaça de incêndios de floresta causam uma concentração específica de poluição atmosférica em excesso do NAAQS em um local de monitoramento da qualidade do ar em particular e satisfazem os requisitos de 40 CFR 50.14, a EPA deve excluir que os dados sejam usados em determinações de excessos e violações.\ 7 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 7 \ 40 CFR 50.14 (b) 4 ). ---------------------------------------------------------------------------. A CAA prevê a exclusão dos dados de monitoramento da qualidade do ar dos cálculos do valor de projeto (DV) quando existem excedências do NAAQS causadas por eventos, como incêndios de florestas, que atendem aos critérios para um evento excepcional identificado na Regra de Eventos Excepcionais da EPA em 40 CFR 50.1, 50.14, e 51.930. Para os propósitos desta ação proposta, em março 20, 2024, DOEE em nome do DC submeteu uma demonstração de eventos excepcionais para mostrar que o máximo diário 8 -concentração média de ozono registrada no monitor McMillan (ID do site AQS # 110010043 ) em Junho 29, 2023, foi influenciado por incêndios selvagens canadenses. A EPA concordou com este pedido em julho 17, 2024.\ 8 \ ---------------------------------------------------------------------------.

\ 8 \ Como descrito na letra da EPA intitulada `` DOEE_WF_O 3 _Excepcional_Eventos_Letter RA'', fornecido na ficha desta ação, o DOEE solicitou a exclusão de dados associados a alegações de eventos excepcionais para dados de ozono em junho 1 - 2, 2023, e junho 29, 2023. A EPA concordou no mês de junho 29, 2023, McMillan monitorar o dia e a ação diferida no restante devido a uma falta de significado regulatório. ---------------------------------------------------------------------------. A EPA descobriu que a demonstração do DOEE cumpriu os critérios da Regra de Eventos Excepcionais e determinou que os eventos de fumaça de incêndios de floresta tinham significado regulamentar para fins de calcular o valor de projeto mais recente da Área para fazer uma determinação de alcance até a data de realização e um CDD para o 2015 Ozônio NAAQS. Como tal, a EPA propõe tomar a ação regulamentar final na data acordada, como um evento excepcional a ser removido do conjunto de dados usado para fins regulamentares. A justificativa da proposta de eventos excepcionais da EPA é detalhada na ficha. Para esta ação proposta, a EPA contará com os valores calculados do projeto que excluem os dados influenciados por eventos para demonstrar o alcance do 2015 Ozônio NAAQS. Mais detalhes sobre as análises do DOEE e a aprovação do EPA, incluindo a notificação inicial de eventos excepcionais, vísperas excepcionais.