RABAUL, Papua Nova Guiné — Numa região onde terremotos, tsunamis e ciclones tropicais podem sobrecarregar comunidades com pouco aviso, líderes militares, funcionários governamentais e profissionais de resposta a desastres de todo o Indo- Pacífico se reuniram na Papua Nova Guiné para fortalecer sua capacidade de resposta antes dos próximos ataques de desastre. Apresentado em parceria com Papua Nova Guiné, o Exercício de Tabela de Assistência Humanitária e Resposta a Desastres (TTX) e Exercício de Treinamento de Campo (FTX), liderado pelo Centro de Excelência em Gestão de Desastres e Assistência Humanitária, reuniu organizações militares e civis para melhorar a coordenação e refinar os procedimentos operacionais antes, durante e após desastres naturais em grande escala.
"A verdadeira prontidão não é construída após uma crise, mas nos espaços quietos antes dela, forjando parcerias inquebráveis com nações como Papua Nova Guiné em toda a Oceania, para que, quando o desastre de amanhã aconteça, nossa resposta combinada seja perfeita, rápida e salvadora de vidas", disse James Kenwolf, chefe de filial para treinamento e engajamentos no Centro de Excelência em Gestão de Desastres e Humanitário Assistência. Através de planejamento baseado em discussão e cenários de campo realistas, os participantes reforçaram a comunicação, a tomada de decisões e a interoperabilidade entre as organizações que trabalhariam juntas durante uma crise humanitária do mundo real.
Localizada ao longo do Anel de Fogo do Pacífico, Papua Nova Guiné enfrenta riscos significativos de terremotos, atividade vulcânica, tsunamis, ciclones tropicais, deslizamentos de terra e inundações, de acordo com o Centro Nacional de Desastres de Papua Nova Guiné. A geografia do país, a população dispersa e a exposição a perigos naturais tornam- o um local ideal para os participantes fortalecerem as relações e a coordenação necessárias para responderem eficazmente quando ocorrem desastres. "Somos propensos a muitos perigos, incluindo vulcões, tsunamis e inundações", disse Donald Tokunai, diretor do Centro Provincial de Desastres e Emergências de Leste da Nova Grã-Bretanha. "Construir parcerias marítimas ajuda a garantir que estamos preparados para responder juntos quando ocorrerem desastres naturais e outras emergências."
Tokunai liderou as respostas provinciais a desastres naturais, coordenou as operações de busca e resgate e trabalhou junto com parceiros multinacionais durante missões de gestão de emergência e eliminação de artefactos explosivos em toda a província de East New Britain. Com base nessas experiências, ele disse que a preparação começa muito antes do desastre. Diferente dos exercícios militares tradicionais centrados em operações de combate, a assistência humanitária e o treinamento de resposta a desastres enfatizam a colaboração entre forças militares, governos da nação anfitriã, agências de gestão de emergências, organizações não governamentais e parceiros internacionais. Durante muitos desastres, as forças militares apoiam esforços de resposta liderados por civis, tornando a comunicação, confiança e papéis claramente definidos essenciais muito antes da solicitação de assistência.
Os participantes trabalharam através de cenários de desastre realistas que os desafiaram a coordenar recursos, estabelecer prioridades e sincronizar esforços de socorro em várias organizações. O exercício começou com um TTX, onde os participantes analisaram cenários complexos de emergência, discutiram desafios potenciais e desenvolveram planos de resposta coordenados. Esses planos foram validados durante o FTX, permitindo aos participantes executar esses planos em um ambiente operacional realista.
"Para o exercício de mesa, desenvolvemos procedimentos operacionais projetados para garantir uma resposta coordenada e maximizar os esforços de recuperação enquanto protegemos nosso povo", disse Tokunai. "O exercício de treinamento em campo permite validar esses planos e identificar formas de melhorar a nossa resposta antes que a emergência real ocorra." O exercício reflete um compromisso mais amplo dos Estados Unidos e seus parceiros regionais para fortalecer a preparação para desastres em toda a Oceânia, onde grandes distâncias, terreno desafiador e infraestrutura de transporte limitada podem complicar a resposta de emergência. Ao melhorar a interoperabilidade antes que ocorra desastres, as nações participantes estão melhor posicionadas para fornecer assistência humanitária oportuna quando solicitadas.
Em vez de esperar até que se desenrole uma crise, os participantes usam exercícios como este para identificar lacunas, melhorar a comunicação e estabelecer relações profissionais que permitem uma coordenação mais rápida durante emergências futuras. Essas relações muitas vezes se tornam tão importantes quanto equipamentos, aeronaves ou suprimentos ao responder a desastres que atravessam fronteiras e sobrepõem recursos locais. "Todas as equipes nesta sala desempenham um papel", disse Tokunai. "Toda organização tem uma responsabilidade. Juntos, fortalecemos nossa resposta ao desastre trabalhando ao lado de nossos parceiros em toda a Oceania."
Para o Tokunai, o valor do exercício se estende para além da conclusão dos objetivos de treinamento. "Estes exercícios de treinamento fortalecem nossas parcerias em toda a Oceania", disse Tokunai. "Nossa meta é desenvolver planos e procedimentos antes, durante e depois de um desastre natural, para que estejamos prontos para responder juntos quando nossas comunidades precisarem de nós."
Embora os desastres praticados durante o exercício sejam simulados, as parcerias forjadas em Papua Nova Guiné são destinadas a emergências do mundo real. Muito tempo depois da última reunião, os participantes voltarão para casa com relações profissionais mais fortes, maior compreensão mútua e um compromisso compartilhado de ajudar uns aos outros quando desastres futuros inevitavelmente testarem a região.
Para as nações participantes, o sucesso não será medido pela forma como o exercício termina, mas pela eficácia com que essas parcerias funcionam quando comunidades em toda a Oceania mais precisam delas.