Registro Federal, Volume 89 Edição 224 (Quarta-feira, Novembro 20, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 224 (Quarta-feira, Novembro 20, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 91898 - 92011 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 26821 ] Departamento de Comércio. -----------------------------------------------------------------------.
Escritório de Patentes e Marcas. ----------------------------------------------------------------------- 37 Peças CFR 1, 41, e 42. Configuração e ajuste das taxas de patente durante o ano fiscal 2025 Regra Final.
Registo Federal / Vol. 89 Não. 224 / Quarta-feira, Novembro 20, 2024 / Regras e regulamentos -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO COMERCIO.
Escritório de Patentes e Marcas. 37 Peças CFR 1, 41, e 42 [Documento Não. PTO- P- 2022 - 0033 ] RIN 0651 - A.D. 64.
Configuração e ajuste das taxas de patente durante o ano fiscal 2025. AGÊNCIA: Escritório de Patentes e Marcas dos Estados Unidos, Departamento de Comércio. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: O Escritório de Patentes e Marcas dos Estados Unidos (USPTO) define ou ajusta as taxas de patentes conforme autorizadas pela Lei de Invents da América da Leahy-Smith (AIA), conforme emendada pelo Estudo de Classes Subrepresentadas Perseguindo Engenharia e Sucesso da Ciência da Lei de 2018 (Ato de Successão). Os ajustes de taxas são necessários para fornecer à USPTO receita agregada suficiente para recuperar os custos estimados agregados das operações de patentes nos anos futuros (com base em pressupostos e estimativas encontrados no Ano Fiscal da agência 2025 Justificação do Congresso (FY) 2025 Orçamento)), incluindo a implementação do USPTO 2022 - 2026 Plano Estratégico (Plano Estratégico).
DATAS: Esta regra é eficaz em janeiro 19, 2025. As emendas ao Sec. 1.18 (b) 1 ) aplica-se aos pedidos de desenho internacional ao abrigo do Acordo de Haia com uma data de registo internacional em ou após janeiro 19, 2025. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Brendan Hourigan, Diretor, Escritório de Planejamento e Orçamento, no 571 - 272 - 8966 ou [email protected] ou C. Brett Lockard, Diretor, Divisão de Previsão e Análise, no 571 - 272 - 0928 ou [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Sumário executivo O USPTO emite esta regra final sob a seção 10 da AIA (seção) 10 ), Direito Público 112 - 29, 125 Estat. 284, disponível em 112 /pluas/publ 29 /PLAW- 112 publ 29.pdf, conforme emendado pela Lei SUCCESS, Direito Público 115 - 273, 132 Estat. 4158, disponível em 115 /pluas/publ 273 /PLAW- 115 publ 273.pdf, que autoriza o Subsecretário de Comércio para Propriedade Intelectual e Diretor da USPTO (Diretor) a definir ou ajustar por regra qualquer taxa de patente estabelecida, autorizada ou cobrada sob 35 U.S.C. para quaisquer serviços realizados ou materiais fornecidos pela agência. Seção 10 prescreve que as taxas podem ser definidas ou ajustadas apenas para recuperar os custos estimados agregados para a USPTO para processamento, atividades, serviços e materiais relacionados com patentes, incluindo os custos administrativos com relação a tais taxas de patentes. Seção 10 a autoridade inclui flexibilidade para definir as taxas individuais de uma forma que adequa os principais fatores de política, considerando o custo dos respectivos serviços. Seção 10 estabelece também determinados requisitos processuais para definir ou ajustar regulamentos de taxas, tais como audiências públicas e entradas do Comitê Consultivo Público de Patentes (PPAC), um período de comentários públicos e supervisão do Congresso.
B. Finalidade desta ação. Baseado em uma revisão bienal de taxas, custos e receitas que começou no ano fiscal (FY) 2021, a USPTO concluiu que os ajustes de taxas são necessários para fornecer recursos financeiros suficientes à agência para facilitar a administração eficaz do sistema de patentes dos EUA, incluindo a implementação do Plano Estratégico, disponível no site da agência em O USPTO revisou e analisou o equilíbrio global entre as receitas e os custos estimados da agência nos próximos cinco anos (com base nas projeções atuais) sob esta regra. As taxas estabelecidas sob esta regra final ajudarão a estabilizar as finanças da USPTO compensando o aumento previsto nos custos agregados e mantendo a reserva operacional de patentes na gama desejada. A reserva operacional de patentes mitiga o risco de financiamento e permite que a agência entregue níveis de serviço confiáveis e previsíveis, ao mesmo tempo que a posiciona para empreender iniciativas que encorajam a participação no ecossistema de inovação. Os ajustes individuais de taxas alinham- se com os objetivos estratégicos da USPTO e sua filosofia de estrutura de taxas, incluindo os quatro fatores de política de fixação de taxas da agência discutidos em detalhes na Parte IV: Objetivos e estratégias de regulação desta regra: ( 1 ) promover estratégias de inovação, ( 2 ) alinhar as taxas com os custos completos de produtos e serviços, ( 3 ) facilitar a administração eficaz do sistema de patentes dos EUA, e ( 4 ) oferece opções de processamento de aplicativos. Os ajustes de taxas nesta regra final permitirám que a USPTO cumpra sua missão de impulsionar a inovação nos EUA, o capitalismo inclusivo e a competitividade global. C. Resumo das provisões afetadas por esta ação. Esta regra final define ou ajusta 433 taxas de patentes para entidades não descontadas, pequenas e micro, incluindo a introdução de 52 novas taxas. Qualquer referência aqui a ``entidade não descontada'' inclui todas as entidades que não sejam aquelas com direito estabelecido a um desconto de taxas de pequena ou microentidade, veja a Parte II: Fundo desta regra para mais informações. Globalmente, discutidas em detalhes abaixo, as taxas de rotina para obter uma patente (ou seja, arquivamento, pesquisa, exame e taxas de emissão) aumentarão sob esta regra final em relação ao calendário atual de taxas para garantir a sustentabilidade financeira e acomodar os aumentos necessários para melhorar a previsibilidade e confiabilidade da proteção da propriedade intelectual de patente (IP). Os requerentes que preencham os critérios de elegibilidade para descontos de pequenas ou microentidades continuarão a pagar uma taxa reduzida para as taxas elegíveis para desconto sob a seção AIA 10 (b). Informações adicionais que descrevem os ajustes de taxas estabelecidos por esta regra final estão incluídas na Parte V: Justificação de Taxa Individual nesta regra e na "`Tabela de Taxas de Patentes - Current, Final Patent Taxe Schedule, and Unit Cost'' (Tabela de Taxas de Patentes) disponível na seção de definição de taxas do site da USPTO em.
D. Resumo dos custos e benefícios desta ação. Esta regra final é 3 (f) 1 ) significante e requer uma Análise de Impacto Regulamentar (RIA) sob Ordem Executiva (E.O.) 12866, Planejamento e Revisão Regulamentares, (Sete. 30, 1993 ). O USPTO preparou um RIA para analisar os custos e benefícios da regra final durante um período de cinco anos, no FY 2025 - 29. O RIA inclui uma análise de como as quatro alternativas se alinham com as estratégias e metas de regulação, que são compostas por prioridades estratégicas (objetivos, objetivos e estratégias de desempenho chave) do Plano Estratégico e fatores de política de fixação de taxas. A partir deste quadro conceitual, o USPTO avaliou os custos e benefícios qualitativos absolutos e relativos de cada alternativa. Consistente com a Circular do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) A- 4, ``Analisia reguladora'' (ver 88 FR 77615, Nov. 13, 2023 ), esta regra final envolve um pagamento de transferência de um grupo para outro. O USPTO reconhece que é muito difícil monetizar e quantificar com precisão os custos sociais e benefícios resultantes da perda de peso morto de uma regra de transferência como esta regra final. Os custos e benefícios identificada e analisada no RIA são estritamente qualitativas. Custos e benefícios qualitativos têm efeitos que são difíceis de expressar em dólares ou valores numéricos. Os custos e benefícios monetizados, por outro lado, têm efeitos que podem ser expressos em valores de dólares. O USPTO não identificou quaisquer custos e benefícios monetizados desta regra final, mas descobriu que esta regra final tem benefícios qualitativos significativos e apenas custos mínimos. O RIA avalia os custos e benefícios qualitativos com relação ao projeto de tabela de taxas - quão bem o tabela de taxas se alinha aos principais fatores de política de fixação de taxas - e garantir receita agregada para recuperar o custo agregado - se a alternativa fornece receita adequada para suportar a missão central e prioridades estratégicas descritas na regra final, Plano Estratégico e Exercídio 2025 Orçamento. Com base nos custos e benefícios identificados e analisados no RIA, o calendário de taxas detalhado nesta regra final oferece os maiores benefícios líquidos. Como descrito ao longo deste documento, o calendário de taxas final mantém o saldo existente de taxas de entrada abaixo do custo (por exemplo, arquivo, pesquisa e exame) e acima das taxas de manutenção do custo como uma abordagem para promover a inovação. Além disso, conforme detalhado na Parte V: Justificação individual da taxa desta regra, as alterações da taxa são direcionadas para apoiar um ou mais fatores de política de fixação de taxas. Por fim, esta regra final garante a receita agregada necessária para manter as operações de patentes e alcançar as prioridades estratégicas incluídas nas metas e estratégias de elaboração de regras (ver Parte IV: Objetivos e estratégias de criação de regras desta regra). A tabela de taxas final produz receita agregada suficiente para financiar os objetivos estratégicos para emitir e manter patentes robustas e confiáveis, melhorar a pendência de aplicação de patentes, otimizar o processo de aplicação de patentes para habilitar eficiências para os requerentes e outros stakeholders, e melhorar processos internos para evitar comportamentos fraudulentos e abusivos que não encarnam a missão da USPTO. Tabela 1 Resumi os resultados do RIA. Detalhes adicionais que descrevem os custos e benefícios podem ser encontrados no RIA, disponível na seção de definição de taxas do site da USPTO em [GRAFÍCICO] [TIFF OMITED] TR 20 NÃO 24.000.
Seção 10 (a) da AIA autoriza o Diretor a definir ou ajustar por regra qualquer taxa de patente estabelecida, autorizada ou cobrada sob 35 U.S.C. para quaisquer serviços realizados ou materiais fornecidos pela agência. Taxas abaixo 35 U.S.C. pode ser configurado ou ajustado apenas para recuperar os custos estimados agregados para a USPTO para processamento, atividades, serviços e materiais relacionados com patentes, incluindo os custos administrativos para a agência com relação a tais operações de patentes. Veja 125 Estat. at 316. Desde que as taxas no total alcancem a recuperação global dos custos agregados, o Diretor poderá definir as taxas individuais sob a seção 10 em, abaixo, ou acima do respectivo custo. Seção 10 (e) requer que o Diretor publique a regra da taxa final no Registo Federal e no Diário Oficial da USPTO, pelo menos 45 dias antes das taxas finais se tornarem efetivas. Seção 10 autoriza a USPTO a definir ou ajustar as taxas de patentes dentro do processo regulatório. A USPTO usou a autoridade de fixação de taxas da AIA para alcançar seus principais fatores de política de fixação de taxas e para gerar a receita agregada necessária para recuperar os custos estimados agregados das operações e prioridades estratégicas de patentes nas regras finais publicadas no Exercício 2013 (`` Configuração e ajuste das taxas de patentes,'' 78 FR 4212 (Jan. 18, 2013 )), FY 2018 (`` Configuração e ajuste das taxas de patentes durante o ano fiscal 2017,'' 82 FR 52780 (Nov. 14, 2017 )), e FY 2020 (`` Configuração e ajuste das taxas de patentes durante o ano fiscal 2020,'' 85 FR 46932 (Ago. 3, 2020 ) (FY 2020 Regra Final)). Seção 4 da seção alterada da Lei SUCCESS 10 (i) ( 2 ) para fornecer que a autoridade do Diretor para definir ou ajustar qualquer taxa sob a seção 10 terminará em setembro 16, 2026. Enquanto as taxas estabelecidas por esta regra permanecerem em vigor em perpétuidade ou até que ajustadas por uma futura regulamentação, a autoridade do Diretor para iniciar novas regras para definir ou ajustar taxas expirará nessa data. Em Dezembro 29, 2022, o Presidente assinou a Lei Consolidada de Acreditações, 2023, que incluiu a Lei de Desabrochamento de Inovadores Americanos (UAIA). A UAIA, disponível em 117 /bills/hr 2617 /BILLS- 117 hr 2617 enr.pdf, aumento de descontos de taxas para pequenas entidades 50% para 60% e descontos de taxas para micro-entidades 75% para 80% para taxas de arquivamento, pesquisa, exame, emissão, atração e manutenção de pedidos e patentes de patentes. A UAIA também aumentou os descontos de taxas para pequenas entidades 75% para 80% para arquivo eletronicamente de um aplicativo de utilidade básico e não provisório. Veja o Ato Consolidado de Acreditamentos, 2023, Direito Público 117 - 328; ``Reduzir taxas de patentes para pequenas entidades e micro- entidades sob a Lei de Desbloqueamento de Inovadores Americanos de 2022,'' 88 FR 17147 (Mar. 22, 2023 ). Seção 10 (b) da AIA, conforme emendada pela UAIA, requer que a USPTO reduza por 60% as taxas para pequenas entidades que são definidas ou ajustadas sob a seção 10 (a) para arquivar, pesquisar, examinar, emitir, apelar e manter os pedidos e patentes de patentes. Seção 10 (g) do AIA alterado 35 Capítulo U.S.C 11 adicionando seção 123 relativa a micro- entidades. A AIA, conforme emendada pela UAIA, prevê que a USPTO deve reduzir 80% as taxas para micro- entidades para arquivar, pesquisar, examinar, emitir, apelar e manter os pedidos de patentes e patentes. Ao adotar taxas sob a seção 10, o Diretor deve fornecer o PPAC as taxas propostas pelo menos 45 dias antes da publicação no Registo Federal. PPAC então tem 30 dias para deliberar, considerar e comentar a proposta, bem como realizar audiências públicas sobre as taxas propostas. Antes que a USPTO emite quaisquer taxas finais, o PPAC deve disponibilizar ao público um relatório escrito sobre os comentários, aconselhamentos e recomendações do comitê sobre as taxas propostas. O USPTO deve considerar e analisar quaisquer comentários, conselhos ou recomendações recebidos do PPAC antes de definir ou ajustar as taxas. Consistente com este framework, em abril 20, 2023, o Diretor notificou PPA.